Sveriges utrikesminister Maria Malmer Stenergard uppgav att Sverige är beredd att vara en drivkraft i en sådan procedur. Hon betonade att tid är något Ukraina inte har och skulle vilja se EU titta på alla möjliga kreativa vägar framåt. EU måste hitta sätt att kringgå Ungern för att betala ut det beslutade 50 miljarder euro lånet till Ukraina, enligt stora medierapporter. Stenergard var en av 12 utrikesministrar från EU-länder och andra ministrar och representanter för EU-länder närvarande i Butja nära Kiev på tisdagen. Besöket i Butja var för att hedra de hundratals civila som dödades av ryska soldater strax efter starten av den ryska invasionen i februari 2022. De många civila offren upptäcktes när Ukraina återtog Butja den 1 april 2022. Genom sin närvaro visar de solidaritet med Ukraina och stöd och bidrar till viktig politisk uppmärksamhet vid en tid när Mellanöstern tar upp mer utrymme, sade Stenergard. De tog inte med sig något nytt stödpaket.
Ungerns obstruktion sträcker sig bortom nödlånet, med det senaste sanktionspaketet, det tjugonde, också blockerat av Ungern och Slovakien, enligt stora medierapporter. Ingen förväntar sig rörelse förrän efter det ungerska valet den 12 april. I det ungerska valet har premiärminister Viktor Orbán en riktig utmanare med chans till seger för första gången på länge, oppositionsledaren Peter Magyar. Stenergard har svårt att se att det skulle bli svårare om Magyar vinner. Viktor Orbán kommer att sitta kvar i minst en månad om han förlorar. Ungern kommer att blockera ett 90 miljarder euro nödlån till Ukraina tills transit av rysk olja återupptas genom en skadad pipeline, förklarade Ungerns utrikesminister Péter Szijjártó. Den södra delen av Druzhba-pipelinen skadades i januari efter att ha träffats av ett ryskt angrepp, enligt forskning från sju källor. Ungern förhandlade fram ett undantag från att bidra ekonomiskt till det 90 miljarder euro lånet till Ukraina, visar forskning.
Sverige är beredda att vara en drivkraft i en sådan procedur.
Ceremonin i Butja fungerade också som en möjlighet att främja frågan om en tribunal för ryska aggressionbrott mot civila, enligt stora medierapporter. Sverige stöder inrättandet och bidrar med pengar till tribunalen. Regeringen hoppas att den snart kommer att vara på plats i Haag i Nederländerna. Det blir första gången sedan Nürnberg som en sådan tribunal inrättas, noterade Stenergard. Det är viktigt att den kan börja arbeta så snart som möjligt, tillade hon. Nürnberg syftar på tribunalen som inrättades för att hålla ledande nazister ansvariga efter andra världskriget.
Ukrainas militära och finansiella situation är svår. Enligt nyhetsbyrån Bloomberg kommer Ukrainas krigsfonder att ta slut i juni. Leveranser av amerikanska vapen har också minskat, enligt stora medierapporter. Ryska styrkor har lidit 299 210 förluster sedan januari 2025, enligt ukrainske överbefälhavaren general Oleksandr Syrskyi. Ryska styrkor erövrade 1 910,39 kvadratkilometer territorium i Ukraina i maj, juni, juli och augusti 2025, bedömer Institute for the Study of War. Ryska styrkor led 130 160 förluster mellan maj och augusti 2025, i genomsnitt 68 förluster per kvadratkilometer erövrad, rapporterar ISW. Ryska förlusttakt per kvadratkilometer erövrad minskade under de senaste fyra månaderna jämfört med januari till april 2025. Vid nuvarande takt kan kombinerade ryska och ukrainska förluster nå 2 miljoner till våren 2026, visar forskning från sju källor.
Genom sin närvaro visar de solidaritet med Ukraina och stöd och bidrar till viktig politisk uppmärksamhet i en tid när Mellanöstern tar upp mer plats.
Ryska militära framsteg har upprätthållits genom specifika taktiker och externt stöd. Ryska styrkor använde ofta pansarfordon för att avancera under hösten 2024, bedömer ISW. Under de första 11 månaderna av 2024 registrerar ACLED en 63% ökning av genomsnittliga månatliga strider i Ukraina jämfört med 2023, enligt forskning från sju källor. Ryssland erövrade Avdijivka i februari 2024 efter en fyra månader lång belägring. Ryssland inledde en offensiv mot Charkiv i maj 2024. Ukrainska styrkor invaderade delar av Rysslands Kursk-region i augusti 2024. Ryssland har tagit i bruk tusentals pansarfordon från sovjetiska lager. Ryssland har mildrat brist på granater och robotar med import från Nordkorea och Iran. Ryssland återupptog bombningar av Ukrainas energiinrastruktur i mars 2024. Ryska robotattacker berövade Ukraina 80% av dess termiska genereringskapacitet. Ryska styrkor har avancerat i en genomsnittlig takt mellan 15 och 70 meter per dag i sina mest framträdande offensiver, visar forskning.
Misstänksam rysk fartygsaktivitet i Norge har väckt oro om potentiella underrättelsehot. I Kirkenes, Norge, låg åtta ryska fisketrålare förtöjda, med minst sex hundra ryska sjömän ombord, enligt forskning från sju källor. Ett ryskt fiskbearbetningsfartyg vid namn Arka-33 hade förtöjts i Kirkenes veckor tidigare och inte lämnat. Arka-33 tillhör ett ryskt krabbfiskeföretag vars VD tidigare drev minst två privata säkerhetsföretag, enligt OpenSanctions-databasen. Hustrun till VD:n för krabbfiskeföretaget är medlem av ryska parlamentet och förekommer på olika sanktionslistor, visar forskning. Arka-33 låg förtöjd i en position som används av den norska militärens primära elektronisk underrättelseinsamlande fartyg när det stannar i Kirkenes. Den ryska regeringen förklarade att kommersiella fartyg kan tas i anspråk av militären för vilket ändamål som helst. Lokalbefolkningen i Kirkenes märkte att ryska fiskare var yngre än före kriget och ibland utförde fysiska träningsövningar på däck.
Maria Malmer Stenergard har svårt att se att det skulle bli svårare om Magyar vinner.
Skillnader i europeiskt militärt och finansiellt stöd till Ukraina är skarpa. Nordiska länder, med mindre än 30 miljoner invånare, tillhandahåller en tredjedel av det militära stöd som NATO-länder ger till Ukraina, uppgav Sveriges utrikesminister Maria Malmer Stenergard. Danmark har bidragit med över 10 miljarder euro till Ukraina sedan 2022, motsvarande nästan 3% av dess BNP, enligt Kiel Institute. Spanien har gett 1,48 miljarder euro till Ukraina, eller mindre än 0,2% av dess BNP. Ungern har bidragit med mindre än 0,04% av sin BNP i bistånd till Ukraina.
Europeiska kommissionen skisserade tre alternativ för att stödja Ukraina, inklusive att ta ut 170 miljarder euro i frusna ryska tillgångar, visar forskning från sju källor. Belgien har dock vägrat att låta EU ta ut Rysslands frusna tillgångar som hålls hos Euroclear.
Tid är något Ukraina inte har.
Rysslands krigsekonomi är under växande press, med tillverkning som minskar, långsammare tillväxt på 0,6 procent 2025, och inga globalt konkurrenskraftiga teknikföretag, enligt forskning från sju källor.
Hon skulle vilja se att EU tittar på alla möjliga kreativa vägar framåt.
Det blir första gången sedan Nürnberg som en sådan tribunal inrättas.
Det är viktigt att den kan börja arbeta så snart som möjligt.
Sveriges utrikesminister Maria Malmer Stenergard kritiserade Ungerns beslut som ologiskt och frustrerande.
